Задание по политологии (10 баллов).
Первокурсники Петр и Павел на перемене между семинарами поспорили отом, как лучше всего концептуализировать демократию, если собираться составлять индекс демократичности.
Павел настаивал на том, что, конечно, в понятие демократии входят честные исвободные выборы; ведь в современной политической науке устоялось мнение, что не может считаться демократическим режим, в котором на протяжении трех или большего числа избирательных циклов не происходит смены власти (например, правящей партии при парламентской системе). Сильный парламент и слабая президентская власть также должны рассматриваться как компоненты настоящей демократии. Кроме того, в определение демократии нужно включить соблюдение прав и свобод граждан.
Петр вежливо слушал Павла, но в уме все время прокручивал контраргументы. Когда настал его черед говорить, он облокотился на спинку стула и, вращая в руках ручку, предположил, что не следует вкладывать в индекс так много признаков демократии: это имеет определенные издержки. Продуктивнее было бы принять на вооружение минималистскую концепцию демократии, предложенную Йозефом Шумпетером, суть которой заключается в наличии разделения властей. Он также подверг сомнению то, что честные и свободные выборы являются компонентом демократии: в Древних Афинах процедуры выборов вообще не было, но Афины считаются полисом, управляемым
демократически.
Всю эту беседу поневоле слышал и преподаватель политической науки, находившийся в аудиториями между занятиями. Он отметил довольно высокий уровень рассуждений Петра и Павла, но поймал себя на мысли, что вряд ли они очень хорошо сдадут экзамен по его предмету: все-таки они допустили не так мало фактических ошибок.
Укажите, какие ошибки допустили в своих рассуждениях Павел и Петр; в случаях, допускающих однозначно верное исправление ошибки, внесите такое исправление; в остальных случаях обоснуйте, почему то или иное мнение собеседников неверно (приведите теоретические аргументы и/или ссылки на релевантные факты).
1) Ошибка: не может считаться демократическим режим, в котором на протяжении четырех или большего числа избирательных циклов не происходит смены власти (1 балл).
Исправление: устоявшееся общее мнение в политической науке заключается в том, что демократия совместима, например, с доминирующей партией (см. кейс шведской Социал-Демократической Партии или Либерально-Демократической Партии Японии); доминирующая партия может находиться у власти (формировать правительство в одиночку или в коалиции с другими партиями) в течение десятилетий (1 балл).
2) Ошибка: сильный парламент и слабая президентская власть также должны рассматриваться как компоненты настоящей демократии (1 балл).
Исправление: существуют страны с президентами, наделенными большими формальными полномочиями, но при этом признаваемые в современной политической науке демократическими. Очевидный пример: США (1 балл).
3) Минималистскую концепцию демократии, предложенную Йозефом Шумпетером, суть которой заключается в наличии разделения властей (2 балла).
Исправление: суть которой заключается в честных, свободных и регулярных выборах (2 балл).
4) В Древних Афинах процедуры выборов вообще не было (1 балл).
Исправление: в Древних Афинах даже в «золотой век» демократии использовалась процедура выборов (главным образом, при назначении граждан на должности стратегов) (1 балл).